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全國最低價！醫保局發文：所有耗材試劑掛網集采，大批經銷商淘汰出局...

日期:2021-09-02

10月1日起執行

全部耗材試劑掛網采購...

8月30日，河南省醫保局發布了《關于做好醫用耗材陽光掛網工作的通知》（以下簡稱“通知”）。該通知將于2021年10月1日起，開始正式執行。

“通知”明確，必須堅持全省一個平臺，各級公立醫療機構所需的醫用耗材均須通過省級醫藥采購平臺采購。完善醫用耗材全流程監督管理，凈化醫用耗材市場環境和醫療服務執業環境。
關于實施的范圍，要求全省所有公立醫療機構、駐豫軍隊醫療機構全部實行醫用耗材陽光掛網采購，其他醫保定點社會辦醫療機構逐步納入陽光掛網采購范圍。
產品則不僅僅涵蓋了所屬國家醫保醫用耗材分類內所有高低值耗材，全部體外診斷試劑也同步納入省級掛網采購范圍中。

未執行“全國最低價”

或將被納入失信企業

關于價格管理，“通知”也提出可通過公開招標、議價談判和價格聯動等方式產生掛網價格。
早在今年2月，四川省就發布文件，將12大類高低值耗材、體外診斷試劑全部納入省集采。
如今，在安徽省臨床檢驗試劑集中帶量采購談判后，河南省也確認體外診斷試劑開始掛網采購，并且要求企業申報的產品，價格不得高于我省醫藥采購平臺現行掛網最低價且為本產品全國最低價的醫用耗材；同一診療目的、同一方法學的同種體外診斷制劑中，價格不高于我省醫藥采購平臺現行掛網最低價且為本產品全國最低價的體外診斷試劑。
同時，在其他省級醫藥采購平臺出現中標（掛網）價（體外診斷試劑同時參考有效交易價）低于我省掛網價格的，企業應于30天內向省醫藥集中采購經辦機構提出價格調整申請。
并且，在實施過程中，還會定期對醫療機構議價結果進行統計分析，收集匯總企業違反信用評價制度相關信息，重點關注出現價格異常波動、采購量異常變化、配送不及時或不響應等情況的醫用耗材，形成監控目錄，每季度梳理匯總后，報送省醫保局。
也就是說，掛網的產品必須及時監控并按要求下調產品的最低價，30天內未及時更新掛網價格的企業，或將被納入失信事項，按規定對失信企業予以懲戒。

集采加速擴圍

大批代理商直接“出局”

顯然，IVD這個政策避風港，也將被逐個擊破，全國最低價聯動下，大批IVD經銷商代理商被迫“淘汰出局”的結局，也可以預見。
就目前而言，四川省、陜西省、山西省、安徽省、海南省、內蒙古、甘肅省包括本次的河南省，都已發布了體外診斷試劑集中掛網陽光采購的政策文件。
四川省、河南省更是直接要求必須“全國最低價掛網”，隨著安徽省相關試劑談判價格公布后，不僅僅廠家代表“滿頭大汗”，大批經銷商代理商的人生也必將被反轉。
特別是隨著耗材集中采購的不斷推進與發展，集采中對于流通環節的要求也變得越來越高。
供應商的角色已經由“招標采購服務”逐漸向“服務招標采購”轉變，中間環節的價值被削弱之后，現有的市場格局也已經逐漸走向洗牌，經銷商高毛利的時代逐漸趨于末路。
此前全國范圍內推廣的“兩票制”，已經一定程度上對醫療器械市場的營銷模式和渠道建設造成了一定的沖擊。縱觀現在全面集采的主旋律下，“一票制”的推進無疑也只是時間問題。
據業內人士表示，未來兩年勢必是中國醫療器械行業內非常重要的分水嶺。而對于醫療器械企業而言，如何快速的適應自身的角色轉變，在政策的不斷調整下繼續站穩腳跟，已經成為現階段最值得思考的問題......

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