6月9日，廣東省醫(yī)療保障局發(fā)布了《廣東省定點(diǎn)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)評價報告（2021）》，對全省三級醫(yī)保定點(diǎn)綜合和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)行評價、排名、發(fā)布，在國內(nèi)尚屬首次,評價結(jié)果或與醫(yī)保支付政策相掛鉤，以推動定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,對提高廣東省醫(yī)療保障水平有重要意義。

據(jù)介紹，此評價的范圍是除軍隊醫(yī)院、專科醫(yī)院等三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外的全省137家三級定點(diǎn)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和45家三級定點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。評價過程中，廣東省醫(yī)保局先后多次召開省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)專家學(xué)者參加的論證會及研討會，建立了包括5個一級指標(biāo)，13個二級指標(biāo)和50個三級指標(biāo)的評價體系。

評價報告全面呈現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)現(xiàn)狀和醫(yī)保基金戰(zhàn)略性購買情況，并對定點(diǎn)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)總分、政策規(guī)范、醫(yī)保質(zhì)量、醫(yī)藥服務(wù)、醫(yī)保運(yùn)營、持續(xù)發(fā)展、病例組合指數(shù)（CMI）、醫(yī)保能力指數(shù)8個維度進(jìn)行排名。

記者在評價報告中看到，廣東省定點(diǎn)三級綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價總分排名靠前的醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要集中在廣州及周邊城市。排名前10的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，廣州市有6所、深圳市有2所，梅州市和佛山市各1所。排名前30的醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要集中于珠三角地區(qū)。排名前50的醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍未覆蓋全省各地市，其中15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中于廣州市，河源市、汕尾市、潮州市、湛江市無醫(yī)療機(jī)構(gòu)上榜。可以看出廣東省定點(diǎn)三級綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展存在不均衡現(xiàn)象。

評價報告還對50個三級指標(biāo)進(jìn)行深度剖析，并提出政策建議。這些指標(biāo)中包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)國家集采帶量采購?fù)瓿陕蔬_(dá)標(biāo)、醫(yī)保目錄藥品的占比、參保人年次均住院費(fèi)用增長率、門診患者檢驗(yàn)檢查費(fèi)用占比、抗菌藥物使用強(qiáng)度等。以抗菌藥物使用強(qiáng)度為例，評價報告指出目前存在的問題是各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物使用強(qiáng)度總體控制情況欠佳，其中市級醫(yī)院和縣區(qū)級醫(yī)院（三級）控制較差。

50個三級指標(biāo)中還包括腦梗死、動脈硬化心臟病、慢性阻塞性肺病伴有急性下呼吸道感染、髖關(guān)節(jié)置換術(shù)、剖宮產(chǎn)在內(nèi)的幾個單病種指標(biāo)。廣東省醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理處處長韓惠東解釋，這幾個病種是有代表性的，可以反映出醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金管理的精細(xì)化水平、物耗水平、收費(fèi)水平。以髖關(guān)節(jié)置換術(shù)為例，評價報告發(fā)現(xiàn)教學(xué)、省級醫(yī)院存在的主要問題是髖關(guān)節(jié)置換病人人次均費(fèi)用過高，而縣級醫(yī)院存在髖關(guān)節(jié)置換術(shù)病人平均住院天最長且病死率最高的問題。

據(jù)了解，當(dāng)前，國內(nèi)在醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)管理上，還缺乏科學(xué)完備的量化評價體系，本次評價技術(shù)方案和分析結(jié)果將對全國其他地區(qū)起到示范引領(lǐng)效應(yīng)。

廣東省醫(yī)保局黨組書記、局長肖學(xué)介紹，下一步廣東省醫(yī)保局將建立醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)評價常態(tài)化機(jī)制，不斷完善評價指標(biāo)體系，實(shí)行年度評價，每年發(fā)布評價報告，在省級開展三級定點(diǎn)綜合和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價基礎(chǔ)上，還將開展專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價，并指導(dǎo)各地開展二級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價工作。并將充分利用好醫(yī)藥服務(wù)評價結(jié)果，探索評價結(jié)果與醫(yī)保支付掛鉤，這樣就提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與評價的積極性，推動全省醫(yī)藥服務(wù)能力和水平不斷提高。

如何將評價結(jié)果與醫(yī)保支付掛鉤？據(jù)了解，醫(yī)保基金支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)時，是按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別，設(shè)定了相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)，一般來說醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別越高權(quán)重系數(shù)越高，綜合能力越強(qiáng)權(quán)重系數(shù)越高，醫(yī)院獲得醫(yī)保收入相應(yīng)越多。韓惠東舉例說,比如可以考慮給排名靠前的醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)調(diào)高權(quán)重系數(shù)，不過仍在探索過程中。