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【北京】第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案有關(guān)事宜的通知意見(jiàn)征求中

日期:2023-02-08
北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于對(duì)《關(guān)于第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案有關(guān)事宜的通知(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征集意見(jiàn)的公告

為貫徹落實(shí)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第739號(hào))、《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第47號(hào))、《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第48號(hào))規(guī)定,按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于第一類醫(yī)療器械備案有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2022年第62號(hào))、《關(guān)于實(shí)施〈醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法〉〈體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京藥監(jiān)發(fā)〔2022〕108號(hào))等相關(guān)文件要求,為科學(xué)開(kāi)展本市第一類醫(yī)療器械(含第一類體外診斷試劑)產(chǎn)品備案管理工作,結(jié)合我市實(shí)際,北京市藥品監(jiān)督管理局起草了《關(guān)于第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案有關(guān)事宜的通知(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),歡迎社會(huì)各界提出意見(jiàn)建議。

公開(kāi)征集意見(jiàn)時(shí)間為:2023年2月6日至2月13日。

意見(jiàn)反饋渠道如下:

一、電子郵箱:ylqxzcglc@yjj.beijing.gov.cn(郵件名稱請(qǐng)注明:《關(guān)于第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案有關(guān)事宜的通知(征求意見(jiàn)稿)》反饋意見(jiàn))。

二、通訊地址:北京市西城區(qū)棗林前街70號(hào)中環(huán)廣場(chǎng)A座1517房間,北京市藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械注冊(cè)管理處 郵編100053。

三、電話:010-83979559

四、傳真:010-83560780

五、登錄北京市人民政府網(wǎng)站(//www.beijing.gov.cn),在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見(jiàn)征集”專欄中提出意見(jiàn)。

附件:1.關(guān)于第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案有關(guān)事宜的通知(征求意見(jiàn)稿)
? ? ? ? ??2.《北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案有關(guān)事宜的通知(征求意見(jiàn)稿)》起草說(shuō)明
北京市藥品監(jiān)督管理局
2023年2月6日

附件:

北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案有關(guān)事宜的通知

(征求意見(jiàn)稿)

各相關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第739號(hào))、《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第47號(hào))、《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第48號(hào))規(guī)定,按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于第一類醫(yī)療器械備案有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2022年第62號(hào))、《關(guān)于實(shí)施〈醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法〉〈體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京藥監(jiān)發(fā)〔2022〕108號(hào))等相關(guān)文件要求,為科學(xué)開(kāi)展本市第一類醫(yī)療器械(含第一類體外診斷試劑)產(chǎn)品備案管理工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、明確產(chǎn)品備案管理工作責(zé)任主體
依據(jù)《北京市藥品監(jiān)督管理局分局履職公告》(公告〔2020〕38號(hào))規(guī)定,第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案管理工作由各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案人(以下簡(jiǎn)稱備案人)應(yīng)當(dāng)按照法定程序和要求向各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理備案。
二、明確產(chǎn)品備案工作要求和流程
(一)辦理第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下程序:
1.第一類醫(yī)療器械備案新辦
2.第一類醫(yī)療器械變更備案
3.第一類醫(yī)療器械取消備案
4.第一類醫(yī)療器械備案憑證遺失補(bǔ)辦
5.第一類體外診斷試劑備案新辦
6.第一類體外診斷試劑變更備案
7.第一類體外診斷試劑取消備案
8.第一類體外診斷試劑備案憑證遺失補(bǔ)辦
(二)備案人可登錄首都之窗(www.beijing.gov.cn)或北京市藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站(//yjj.beijing.gov.cn/)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)辦理第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案。備案人應(yīng)當(dāng)提交符合要求的備案資料(附件1),填寫《第一類醫(yī)療器械備案表》(附件2)。備案人應(yīng)當(dāng)確保提交的資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯。
(三)涉及產(chǎn)品管理類別判定的,備案人應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)品實(shí)際情況,根據(jù)《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》《體外診斷試劑分類子目錄》等規(guī)定中產(chǎn)品描述、預(yù)期用途和品名舉例進(jìn)行判定。判定為第一類醫(yī)療器械的,備案人向各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理備案;超出目錄內(nèi)容的,申請(qǐng)分類界定,經(jīng)判定明確為第一類醫(yī)療器械的,向各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理備案。
(四)備案人提交符合要求的產(chǎn)品備案資料后即完成備案。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門向備案人提供備案編號(hào)(《第一類醫(yī)療器械備案編號(hào)告知書》見(jiàn)附件3),并按照規(guī)定公示《第一類醫(yī)療器械備案信息表》、《第一類體外診斷試劑備案信息表》(附件4)中登載的有關(guān)信息。
三、明確產(chǎn)品變更備案和取消備案工作要求和流程
(一)已備案的第一類醫(yī)療器械,《第一類醫(yī)療器械備案信息表》、《第一類體外診斷試劑備案信息表》中登載內(nèi)容及備案的產(chǎn)品技術(shù)要求發(fā)生變化,備案人應(yīng)當(dāng)向原備案部門變更備案,并提交變化情況的說(shuō)明及相關(guān)文件(附件1、附件5)。對(duì)變更備案的第一類醫(yī)療器械,各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將變更情況登載于《第一類醫(yī)療器械備案信息表》、《第一類體外診斷試劑備案信息表》“變更情況”欄中,并按照規(guī)定公示變更情況相關(guān)信息。
(二)備案人主動(dòng)提出取消產(chǎn)品備案的,各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照程序辦理。
(三)備案人住所遷出原所在轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)所在地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門重新提出產(chǎn)品備案,并應(yīng)當(dāng)向原所在地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門提出取消產(chǎn)品備案,未取消原產(chǎn)品備案的,原所在地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門可以公告取消其產(chǎn)品備案。
(四)已備案的醫(yī)療器械管理類別調(diào)整為第二類、第三類和不作為醫(yī)療器械管理的,備案人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)醫(yī)療器械類別調(diào)整規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)向所在地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門提出取消產(chǎn)品備案。備案人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取消產(chǎn)品備案的,所在地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門可以公告取消其產(chǎn)品備案。
(五)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》被依法注銷或吊銷的,備案人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門提出取消產(chǎn)品備案,未取消產(chǎn)品備案的,《第一類醫(yī)療器械備案憑證》或《第一類醫(yī)療器械備案編號(hào)告知書》自動(dòng)失效,所在地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門可以公告取消其產(chǎn)品備案。
(六)備案人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展產(chǎn)品再評(píng)價(jià)工作,如結(jié)果表明已上市產(chǎn)品不能保證安全、有效的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)取消產(chǎn)品備案,未提出取消產(chǎn)品備案的,所在地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門可以公告取消其產(chǎn)品備案。
(七)備案人取消產(chǎn)品備案之日起不得再繼續(xù)生產(chǎn)醫(yī)療器械。取消產(chǎn)品備案相關(guān)信息由各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)北京市藥品監(jiān)督管理局,并通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示。
四、明確其他要求
(一)本通知發(fā)布之日前已取得的《第一類醫(yī)療器械備案憑證》繼續(xù)有效。本通知發(fā)布之日起,備案人變更備案的,將按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,發(fā)放《第一類醫(yī)療器械備案編號(hào)告知書》。
(二)《第一類醫(yī)療器械備案憑證》遺失補(bǔ)辦事項(xiàng)適用于備案憑證的遺失補(bǔ)辦,《第一類醫(yī)療器械備案編號(hào)告知書》遺失不再辦理補(bǔ)辦,由備案人登錄企業(yè)服務(wù)平臺(tái)自行打印電子《第一類醫(yī)療器械備案編號(hào)告知書》。
(三)因《第一類醫(yī)療器械備案憑證》變更為《第一類醫(yī)療器械備案編號(hào)告知書》導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)有庫(kù)存產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝材料的文字性改變,如備案編號(hào)由“京東械備20210012號(hào)”變更為“京東械備20210012”的情形,可繼續(xù)使用至2023年8月31日,但標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(四)第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案編號(hào)的編排方式為:
京×1械備××××2××××3。其中:
×1為備案部門所在轄區(qū)的簡(jiǎn)稱;
××××2為備案年份;
××××3為備案流水號(hào)。
(五)第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案電子憑證與紙質(zhì)憑證具有同等法律效力。
  (六)本通知自發(fā)布之日起施行。《北京市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于醫(yī)療器械備案有關(guān)事宜的通知》(京食藥監(jiān)械監(jiān)〔2014〕39號(hào))中有關(guān)產(chǎn)品備案要求與本通知內(nèi)容不符的,按照本通知規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局另有文件規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行。
特此通知。

北京市藥品監(jiān)督管理局

2023年2月6日

  

附件:1.第一類醫(yī)療器械備案資料要求及說(shuō)明

2.《第一類醫(yī)療器械備案表》(格式)

3.《第一類醫(yī)療器械備案編號(hào)告知書》(格式)

4.《第一類醫(yī)療器械備案信息表》和《第一類體外診斷試劑備案信息表》(格式)

5.《第一類醫(yī)療器械備案信息變化內(nèi)容對(duì)比表》和《第一類體外診斷試劑備案信息變化內(nèi)容對(duì)比表》(格式)

附件1:

第一類醫(yī)療器械備案資料要求及說(shuō)明

一、第一類醫(yī)療器械備案新辦
(一)北京市依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾書
(二)第一類醫(yī)療器械備案表
(三)關(guān)聯(lián)文件
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書的復(fù)印件。
委托其他企業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提供受托企業(yè)資格文件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件)、委托合同和質(zhì)量協(xié)議復(fù)印件。
(四)產(chǎn)品技術(shù)要求
產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)按照《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則》編制,主要包括醫(yī)療器械成品的可進(jìn)行客觀判定的功能性、安全性指標(biāo)和檢測(cè)方法。
(五)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告
產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)為產(chǎn)品全性能自檢報(bào)告或委托檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有典型性。備案人委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或開(kāi)展自檢的,應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于實(shí)施〈醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法〉〈體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京藥監(jiān)發(fā)〔2022〕108號(hào))規(guī)定。
檢驗(yàn)報(bào)告后隨附產(chǎn)品實(shí)物照片。產(chǎn)品實(shí)物照片應(yīng)當(dāng)包括拆除所有內(nèi)外包裝后的樣品實(shí)物照片,以及內(nèi)外包裝實(shí)樣照片。多個(gè)型號(hào)規(guī)格的,提供典型產(chǎn)品的照片。
(六)產(chǎn)品說(shuō)明書及最小銷售單元標(biāo)簽設(shè)計(jì)樣稿
說(shuō)明書和標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械說(shuō)明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》《體外診斷試劑說(shuō)明書編寫指導(dǎo)原則》等相關(guān)要求,說(shuō)明書中產(chǎn)品性能應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品技術(shù)要求中的相應(yīng)內(nèi)容一致。
(七)生產(chǎn)制造信息
對(duì)生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)情況的概述。無(wú)源醫(yī)療器械應(yīng)明確產(chǎn)品生產(chǎn)醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng),注明關(guān)鍵工藝。有源醫(yī)療器械應(yīng)提供產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過(guò)程的描述性資料,可采用流程圖的形式,或生產(chǎn)過(guò)程的概述。體外診斷試劑應(yīng)概述主要生產(chǎn)工藝,包括:固相載體、顯色系統(tǒng)等的描述及確定依據(jù),反應(yīng)體系包括樣本采集及處理、樣本要求、樣本用量、試劑用量、反應(yīng)條件、校準(zhǔn)方法(如果需要)、質(zhì)控方法等。
有多個(gè)研制、生產(chǎn)場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)概述每個(gè)研制、生產(chǎn)場(chǎng)地的實(shí)際情況。
委托其他企業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)列出受托企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址。
(八)符合性聲明
1. 聲明符合第一類醫(yī)療器械備案相關(guān)要求;
2. 聲明本產(chǎn)品符合有關(guān)分類的要求及依據(jù),包括《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》或《體外診斷試劑分類子目錄》的有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)注明確切的產(chǎn)品分類依據(jù),明確所屬子目錄、一級(jí)、二級(jí)產(chǎn)品類別;
3. 聲明本產(chǎn)品符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的清單;
4. 聲明所提交備案資料的真實(shí)性。
(九)授權(quán)委托書
遞交資料時(shí),不是法定代表人或負(fù)責(zé)人本人的,應(yīng)當(dāng)提交。
二、第一類醫(yī)療器械變更備案
(一)北京市依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾書
(二)變化情況說(shuō)明及相關(guān)關(guān)聯(lián)文件
變化情況說(shuō)明應(yīng)附備案信息表變化內(nèi)容對(duì)比表。
涉及產(chǎn)品技術(shù)要求變化的,應(yīng)提供產(chǎn)品技術(shù)要求變化內(nèi)容對(duì)比表及產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(如涉及)。
(三)關(guān)聯(lián)文件
如變更事項(xiàng)涉及備案的關(guān)聯(lián)文件變化的,應(yīng)當(dāng)提交新的關(guān)聯(lián)文件。
(四)符合性聲明
1. 聲明符合第一類醫(yī)療器械備案相關(guān)要求;
2. 聲明本產(chǎn)品符合有關(guān)分類的要求及依據(jù),包括《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》或《體外診斷試劑分類子目錄》的有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)注明確切的產(chǎn)品分類依據(jù),明確所屬子目錄、一級(jí)、二級(jí)產(chǎn)品類別;
3. 聲明本產(chǎn)品符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的清單;
4. 聲明所提交備案資料的真實(shí)性。
(五)授權(quán)委托書
遞交資料時(shí),不是法定代表人或負(fù)責(zé)人本人的,應(yīng)當(dāng)提交。
三、第一類醫(yī)療器械備案憑證遺失補(bǔ)辦
(一)北京市依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾書
(二)第一類醫(yī)療器械備案表
(三)第一類醫(yī)療器械備案憑證遺失情況說(shuō)明(生成電子告知書,自行打印)
(四)授權(quán)委托書
遞交資料時(shí),不是法定代表人或負(fù)責(zé)人本人的,應(yīng)當(dāng)提交。
四、第一類醫(yī)療器械取消備案
(一)北京市依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾書
(二)第一類醫(yī)療器械備案表
(三)取消備案申請(qǐng)書
(四)授權(quán)委托書
遞交資料時(shí),不是法定代表人或負(fù)責(zé)人本人的,應(yīng)當(dāng)提交。
五、備案資料內(nèi)容要求
(一)產(chǎn)品名稱(產(chǎn)品分類名稱)
產(chǎn)品名稱(不包括體外診斷試劑)原則上應(yīng)當(dāng)直接使用《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》中“品名舉例”所列舉的名稱;對(duì)于確有需要調(diào)整產(chǎn)品名稱進(jìn)行備案的,應(yīng)當(dāng)采用符合《醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第19號(hào))及相關(guān)命名指導(dǎo)原則的名稱。
體外診斷試劑產(chǎn)品分類名稱(產(chǎn)品名稱)應(yīng)當(dāng)采用《體外診斷試劑分類子目錄》中的產(chǎn)品分類名稱(產(chǎn)品名稱)。
(二)產(chǎn)品描述、預(yù)期用途
“產(chǎn)品描述”和 “預(yù)期用途”應(yīng)當(dāng)符合《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》和《體外診斷試劑分類子目錄》(以下統(tǒng)稱目錄)中相應(yīng)要求,不應(yīng)超出目錄中“產(chǎn)品描述”和 “預(yù)期用途”和相關(guān)內(nèi)容的范圍。
《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》中產(chǎn)品描述項(xiàng)下使用“通常由……組成”時(shí),相關(guān)內(nèi)容只是給出了產(chǎn)品的代表性結(jié)構(gòu)組成。備案時(shí),可以根據(jù)備案產(chǎn)品的實(shí)際情況,描述結(jié)構(gòu)組成;描述時(shí),不可使用“通常由……組成”,而應(yīng)使用“由……組成”,并寫明具體的組成。有“一次性使用”“重復(fù)性使用”“無(wú)源產(chǎn)品”“粘貼部位為完好皮膚”“不具有劑量控制功能”“非無(wú)菌提供”等限定性表述的,備案產(chǎn)品“產(chǎn)品描述”應(yīng)當(dāng)明確。
(三)型號(hào)/規(guī)格
型號(hào)/規(guī)格不應(yīng)包含存在明示或暗示治療疾病、夸大預(yù)期用途或者其他具有誤導(dǎo)性欺騙性的內(nèi)容。
(四)備案人名稱、住所
境內(nèi)備案人備案表中的備案人名稱、住所應(yīng)當(dāng)與企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書中一致。
(五)說(shuō)明書
說(shuō)明書中涉及產(chǎn)品描述的內(nèi)容(包括但不限于結(jié)構(gòu)組成、主要組成成分、預(yù)期用途、使用方式、注意事項(xiàng)等涉及產(chǎn)品描述的部分)不得超出其他備案資料中的相應(yīng)內(nèi)容。
如產(chǎn)品使用前由使用機(jī)構(gòu)根據(jù)說(shuō)明書進(jìn)行滅菌或消毒,在備案時(shí)提交的產(chǎn)品說(shuō)明書中應(yīng)提供經(jīng)驗(yàn)證的滅菌或消毒方法。
六、備案資料形式要求
(一)備案資料完整齊備。備案表填寫完整。
(二)各項(xiàng)文件除關(guān)聯(lián)文件外均應(yīng)以中文形式提供。如關(guān)聯(lián)文件為外文形式還應(yīng)提供中文譯本并由代理人簽章。根據(jù)外文資料翻譯的資料,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供原文。
(三)產(chǎn)品備案資料如無(wú)特殊說(shuō)明的,應(yīng)當(dāng)由備案人簽章。“簽章”是指:備案人蓋公章,或者其法定代表人、負(fù)責(zé)人簽名加蓋備案人公章。
(四)備案人提交紙質(zhì)備案資料的,備案資料應(yīng)當(dāng)有所提交資料目錄,包括備案資料的一級(jí)和二級(jí)標(biāo)題,并以表格形式說(shuō)明每項(xiàng)的頁(yè)碼。
七、其他要求
(一)對(duì)于以下兩種情形的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按下述要求備案:
1.對(duì)于出廠時(shí)為非無(wú)菌提供的,使用前需由使用機(jī)構(gòu)根據(jù)說(shuō)明書進(jìn)行滅菌或消毒,以滿足臨床需求的第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品(例如:非無(wú)菌提供的可重復(fù)使用眼科手術(shù)刀),“產(chǎn)品描述”項(xiàng)下應(yīng)當(dāng)寫明“非無(wú)菌提供,使用前由使用機(jī)構(gòu)根據(jù)說(shuō)明書進(jìn)行滅菌”或“非無(wú)菌提供,使用前由使用機(jī)構(gòu)根據(jù)說(shuō)明書進(jìn)行消毒”;“產(chǎn)品說(shuō)明書”中應(yīng)當(dāng)提供滅菌或消毒方法,所提供的滅菌、消毒方法和產(chǎn)品可以承受的滅菌、消毒次數(shù)應(yīng)經(jīng)過(guò)確認(rèn)。
2.對(duì)于出廠時(shí)為非無(wú)菌提供的,使用前不再進(jìn)行滅菌或消毒,但為了滿足臨床需求本身具有微生物限度要求的第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品(例如:接觸創(chuàng)面的按第一類醫(yī)療器械管理的創(chuàng)口貼),“產(chǎn)品描述”項(xiàng)下應(yīng)當(dāng)寫明需符合的微生物限度要求;“產(chǎn)品技術(shù)要求”中應(yīng)當(dāng)寫明需符合的微生物限度要求;“生產(chǎn)制造信息”中應(yīng)當(dāng)寫明:為使產(chǎn)品符合規(guī)定的微生物限度要求,生產(chǎn)者采取了哪些措施;目前符合哪項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的微生物限度要求(如適用)。
(二)《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》中“09-02-03物理降溫設(shè)備”“09-03-08光治療設(shè)備附件”“14-10-02創(chuàng)口貼”“20-03-11穴位壓力刺激器具”四類產(chǎn)品,不能含有中藥、化學(xué)藥物、生物制品、消毒和抗菌成分、天然植物及其提取物等發(fā)揮藥理學(xué)、免疫學(xué)、代謝作用的成分或者可被人體吸收的成分,包括但不限于《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》附錄所列成分。
《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》“09-02-03物理降溫設(shè)備”備案時(shí),產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)直接使用目錄“品名舉例”所列舉的名稱,預(yù)期用途不得超出目錄規(guī)定的預(yù)期用途。
(三)關(guān)于組合包類產(chǎn)品。由需配合使用從而實(shí)現(xiàn)某一預(yù)期用途的一種以上醫(yī)療器械組合而成的產(chǎn)品,若組合中所有產(chǎn)品均為第一類醫(yī)療器械(不得含有任何形式的非醫(yī)療器械產(chǎn)品),且組合后不改變各組成器械的預(yù)期用途,可按照第一類醫(yī)療器械備案。其產(chǎn)品名稱應(yīng)體現(xiàn)組合特性,原則上按其主要臨床預(yù)期用途命名,名稱的組成內(nèi)容應(yīng)在所屬目錄“產(chǎn)品類別(一級(jí)或者二級(jí))”、所含各產(chǎn)品的“預(yù)期用途”范圍內(nèi),如上肢內(nèi)固定手術(shù)器械(包)、膝關(guān)節(jié)手術(shù)器械(包)等。同時(shí),“產(chǎn)品描述”應(yīng)包含所有組成的醫(yī)療器械,并說(shuō)明各組成醫(yī)療器械的“產(chǎn)品描述”和“預(yù)期用途”,且其基本內(nèi)容均應(yīng)與目錄中的相應(yīng)內(nèi)容一致。組合包類產(chǎn)品以包內(nèi)對(duì)其預(yù)期用途起主要作用的醫(yī)療器械的分類編碼作為該組合包的分類編碼。
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《北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案有關(guān)事宜的通知(征求意見(jiàn)稿)》起草說(shuō)明

為進(jìn)一步做好第一類醫(yī)療器械備案工作,強(qiáng)化注冊(cè)人備案人主體責(zé)任,保障公眾用械安全,北京市藥品監(jiān)督管理局起草了《關(guān)于第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案有關(guān)事宜的通知(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)就起草情況說(shuō)明如下:
一、制定必要性
2021年,國(guó)務(wù)院發(fā)布新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂發(fā)布《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》,國(guó)家藥監(jiān)局修訂發(fā)布《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》;2022年,國(guó)家藥監(jiān)局修訂發(fā)布《關(guān)于第一類醫(yī)療器械備案有關(guān)事項(xiàng)的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》),新的法規(guī)文件對(duì)第一類醫(yī)療器械備案工作明確了新的要求,為進(jìn)一步做好本市第一類醫(yī)療器械備案工作,制定本通知。
二、制定依據(jù)
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第739號(hào))、《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第47號(hào))、《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第48號(hào)),國(guó)家藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于第一類醫(yī)療器械備案有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2022年第62號(hào))、《關(guān)于實(shí)施〈醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法〉〈體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京藥監(jiān)發(fā)〔2022〕108號(hào))等法規(guī)文件和相關(guān)工作要求。
三、主要內(nèi)容
本通知共有四部分內(nèi)容,分別對(duì)產(chǎn)品備案管理工作責(zé)任主體、產(chǎn)品備案工作要求和流程、產(chǎn)品變更備案和取消備案工作要求和流程及備案的其他要求作出了規(guī)定。
四、重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明
(一)關(guān)于備案編號(hào)告知書
根據(jù)《公告》相關(guān)要求,備案部門以“備案編號(hào)告知書”的方式提供備案編號(hào),不再提供“備案憑證”。本通知發(fā)布之日起,備案人變更備案的,將按照國(guó)家藥監(jiān)局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,發(fā)放《第一類醫(yī)療器械備案編號(hào)告知書》。備案部門可以向備案人提供紙質(zhì)的備案編號(hào)告知書,也可以通過(guò)信息化手段向備案人推送電子版本的備案編號(hào)告知書。
第一類醫(yī)療器械備案憑證(體外診斷試劑)遺失補(bǔ)辦事項(xiàng)適用于備案憑證的遺失補(bǔ)辦,《第一類醫(yī)療器械備案編號(hào)告知書》遺失不再辦理補(bǔ)辦,由備案人登錄企業(yè)服務(wù)平臺(tái)自行打印電子《第一類醫(yī)療器械備案編號(hào)告知書》。
(二)關(guān)于取消備案
本公告中明確了取消備案的5種情形:一是備案人主動(dòng)提出取消產(chǎn)品備案的;二是備案人住所遷出原所在轄區(qū)的;三是已備案的醫(yī)療器械管理類別調(diào)整為第二類、第三類和不作為醫(yī)療器械管理的;四是《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》被依法注銷或吊銷的;五是備案人開(kāi)展產(chǎn)品再評(píng)價(jià)工作的結(jié)果表明,已上市產(chǎn)品不能保證安全、有效的。同時(shí)明確,備案人未按要求取消備案的,備案部門可以公告取消備案。
(三)關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝材料
因《第一類醫(yī)療器械備案憑證》變更為《第一類醫(yī)療器械備案編號(hào)告知書》導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)有庫(kù)存產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝材料的文字性改變,如備案編號(hào)由“京東械備20210012號(hào)”變更為“京東械備20210012”的情形,可繼續(xù)使用至2023年8月31日,但標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
五、征求意見(jiàn)情況
本通知內(nèi)容經(jīng)過(guò)多次內(nèi)部討論,對(duì)主要內(nèi)容、可操作性進(jìn)行了研究,形成了征求意見(jiàn)稿,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

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