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2023年5月31日發(fā)布 | 關(guān)于印發(fā)《京津冀醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查跨區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指導(dǎo)原則(試行)》的通知

日期:2023-06-02


京藥監(jiān)發(fā)【2023】131號(hào)

各有關(guān)單位:

? ? ? ?為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查跨區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)檢查結(jié)果互認(rèn),依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739號(hào))、《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第47號(hào))、《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第48號(hào))、《國(guó)家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于印發(fā)境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查工作程序的通知》(藥監(jiān)綜械注【2022】13號(hào))、《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查指南的通告(2022年第50號(hào))》等規(guī)定,結(jié)合京津冀三地實(shí)際,北京市藥品監(jiān)督管理局、天津市藥品監(jiān)督管理局、河北省藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合制定了《京津冀醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查跨區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指導(dǎo)原則(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),自發(fā)布之日起施行

? ? ? ? 特此通知。

? ? ? ? 北京市藥品監(jiān)督管理局 天津市藥品監(jiān)督管理局 河北省藥品監(jiān)督管理局

?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年5月29日


政策解讀


京津冀醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查跨區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指導(dǎo)原則(試行)


一、目的和依據(jù)


為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查跨區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)檢查結(jié)果互認(rèn),依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739號(hào))、《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第47號(hào))、《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第48號(hào))、《國(guó)家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于印發(fā)境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查工作程序的通知》(藥監(jiān)綜械注【2022】13號(hào))、《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查指南的通告(2022年第50號(hào))》等規(guī)定,結(jié)合京津冀三地實(shí)際,聯(lián)合制定本指導(dǎo)原則。

二、適用范圍


本指導(dǎo)原則適用于京津冀三地藥品監(jiān)督管理部門啟動(dòng)開(kāi)展的第二、三類醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查跨區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。


本指導(dǎo)原則中“跨區(qū)域”是指跨省、自治區(qū)、直轄市。


涉及京津冀范圍外的其他省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門開(kāi)展的第二、三類醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查跨區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)檢查工作參照本指導(dǎo)原則執(zhí)行。

三、工作要求


(一)涉及跨區(qū)域委托生產(chǎn)的,第二、三類醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)申請(qǐng)人)所在省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門結(jié)合實(shí)際工作需要,協(xié)商受托生產(chǎn)企業(yè)所在省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門,出具邀請(qǐng)函,組織注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查部門做好協(xié)調(diào)對(duì)接,明確檢查要求,對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)人、受托生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,共享檢查資源。原則上,聯(lián)合檢查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)申請(qǐng)人所在省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門人員擔(dān)任,受托生產(chǎn)企業(yè)所在省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門調(diào)派檢查員參與現(xiàn)場(chǎng)檢查。


(二)注冊(cè)申請(qǐng)人所在省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門支持鼓勵(lì)本行政區(qū)域內(nèi)具備相應(yīng)生產(chǎn)條件和能力的生產(chǎn)企業(yè)【含醫(yī)療器械研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)(CDMO)等】承接外埠注冊(cè)申請(qǐng)人委托生產(chǎn)產(chǎn)品。


(三)注冊(cè)申請(qǐng)人跨區(qū)域委托埠生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)申報(bào)產(chǎn)品的,注冊(cè)申請(qǐng)人所在省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門由于客觀原因不能對(duì)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查的,向受托生產(chǎn)企業(yè)所在省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門出具委托函,明確核查要求,附相關(guān)資料,組織雙方注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查部門做好協(xié)調(diào)對(duì)接。注冊(cè)申請(qǐng)人所在省注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)人開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。受托生產(chǎn)企業(yè)所在省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門在接到注冊(cè)申請(qǐng)人所在省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門出具的委托函后,按照委托要求組織注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。


(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查依照醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查指南、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范以及相關(guān)附錄等規(guī)定進(jìn)行,互認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果,避免重復(fù)核查。


(五)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),注冊(cè)申請(qǐng)人、受托生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者代表和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)全程參與,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況和核查建議結(jié)論予以確認(rèn)。


檢查組制作現(xiàn)場(chǎng)檢查相關(guān)文書(shū),被檢查地址按照實(shí)際填寫,受托生產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)另行注明“委托生產(chǎn)”; 應(yīng)當(dāng)列明注冊(cè)申請(qǐng)人、受托生產(chǎn)企業(yè)陪同檢查的主要人員及其職務(wù); 檢查結(jié)果意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)申請(qǐng)人、委托生產(chǎn)企業(yè)簽署,并注明日期、加蓋公章。


(六)相關(guān)資料除質(zhì)量管理體系文件外,還包括但不限于委托生產(chǎn)合同和質(zhì)量協(xié)議、受托生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證(如有)等。


(七)注冊(cè)申請(qǐng)人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)目分別進(jìn)行整改,由注冊(cè)申請(qǐng)人進(jìn)行匯總后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將整改資料、整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)一并提交至注冊(cè)申請(qǐng)人所在省注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查部門。


(八)注冊(cè)申請(qǐng)人所在省注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查部門根據(jù)注冊(cè)申請(qǐng)人、受托生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管控原則,提出核查結(jié)論,出具核查結(jié)果通知。核查結(jié)果通知應(yīng)當(dāng)包括對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)人、受托生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。注冊(cè)申請(qǐng)人所在省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門與受托生產(chǎn)企業(yè)所在省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門互通現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果。


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