醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)
人工心臟瓣膜
助聽器關(guān)稅均由4%降為1%
本次關(guān)稅調(diào)整是近年來力度較大的一次調(diào)整。不僅涉及稅率調(diào)整，也涉及以往幾年觸及不多的稅目調(diào)整。最惠國稅率是我國對大多數(shù)國家進(jìn)口貨物適用的稅率。暫定稅率是指對進(jìn)出口的部分商品在一定期限內(nèi)實施的關(guān)稅稅率，暫定稅率一般低于最惠國稅率，是常見的自主調(diào)整關(guān)稅的方式。“降稅禮包”為何花落人工心臟瓣膜？從區(qū)域發(fā)展情況來看，歐美日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的心血管耗材產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較早，對心血管產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場需求主要以產(chǎn)品升級換代為主，市場規(guī)模龐大，增長趨于穩(wěn)定。其中美國是心血管耗材最大的市場和制造國。根據(jù)歐盟醫(yī)療器械委員會統(tǒng)計，美國心血管耗材市場占全球心血管耗材市場約41%的市場份額。美國心血管耗材行業(yè)擁有強(qiáng)大的研發(fā)實力，技術(shù)水平世界領(lǐng)先。歐盟是全球第二大心血管耗材市場和制造地區(qū)，占全球市場約26%的市場份額。
與國外市場相比，我國生物材料技術(shù)起步較晚，使得國產(chǎn)心血管耗材發(fā)展滯后，相較于進(jìn)口產(chǎn)品差距較大，僅冠脈藥物洗脫支架、封堵器以及介入類導(dǎo)管球囊等實現(xiàn)進(jìn)口替代，其他大部分產(chǎn)品如心臟起搏器、支架材料等產(chǎn)品與材料進(jìn)口比例高達(dá)80%~100%；值得期望的是心臟瓣膜、藥物球囊、主動脈覆膜支架已有進(jìn)口替代的趨勢。
而心臟瓣膜病在世界各地均屬多發(fā)病，造成心臟瓣膜衰壞的原因包括：風(fēng)濕性心肌病、冠狀動脈硬化性心臟病、先天性心臟病、感染及外傷等。其中成人風(fēng)濕性心臟瓣膜病（風(fēng)心?。┑陌l(fā)病率為2.34‰-2.72‰，按10億人口估算，成年風(fēng)濕性心臟瓣膜病患者約150萬人。龐大的心血管疾病人群表明中國心血管病形勢已然十分嚴(yán)峻，未來對心血管耗材的需求隨著人口老齡化進(jìn)程是快速增長的。另外，人工瓣膜的價格高位是我國心臟瓣膜置換手術(shù)低滲透率的主要原因。而且國產(chǎn)品牌產(chǎn)品仍處于起步階段，各企業(yè)產(chǎn)品線單一，實現(xiàn)進(jìn)口替代仍需要產(chǎn)品上的創(chuàng)新突破。明年7月第六步降稅，醫(yī)療器械在列為履行信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品降稅承諾，繼續(xù)降低部分信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率，2021年7月1日起，我國將對176項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第六步降稅。2015年12月，包括中美歐日韓在內(nèi)的24個世貿(mào)組織成員就擴(kuò)大《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍達(dá)成協(xié)議，按照最惠國待遇原則，逐步取消200余項信息技術(shù)擴(kuò)圍產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。這些產(chǎn)品主要包括信息通信產(chǎn)品、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療器械、儀器儀表。
我國已先后于2016年9月、2017年7月、2018年7月、2019年7月、2020年7月對信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品實施了五步降稅，2021年7月將實施第六步降稅。第六步降稅共涉及176項產(chǎn)品，其中多元件集成電路等119項產(chǎn)品將降至零關(guān)稅，其余57項產(chǎn)品平均稅率將由5.1%降至3.4%，并于2023年7月1日降至零關(guān)稅。第六步降稅后，信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品整體平均稅率將由0.9%降至0.4%。各參加方共同實施降稅，有利于促進(jìn)我國信息技術(shù)產(chǎn)品的出口，同時也有利于我國使用信息技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)降低成本，提高生產(chǎn)效率，邁向產(chǎn)業(yè)高端。新一輪關(guān)稅調(diào)整，將帶來哪些利好？顧客選擇多，企業(yè)空間大降稅紅包將惠及世界各國近年來，中國已連續(xù)多次降低消費品進(jìn)口關(guān)稅，主要選取了國內(nèi)居民在境外購買意愿較強(qiáng)、關(guān)稅稅率較高的消費品。通過降低關(guān)稅，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步實現(xiàn)貿(mào)易自由化、便利化、市場化，國外企業(yè)將獲得更多中國市場紅利，國內(nèi)企業(yè)盡管面臨更多競爭，但同時也將收獲更多產(chǎn)業(yè)合作的機(jī)遇。國際國內(nèi)市場聯(lián)通全球共享中國機(jī)遇協(xié)定稅率相比最惠國稅率更為優(yōu)惠。新一輪關(guān)稅調(diào)整既滿足國內(nèi)需求，提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，促進(jìn)形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)；也能發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，更好吸引全球資源要素。有利于促進(jìn)我國與相關(guān)國家或地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，為世界各國提供更加廣闊的市場機(jī)會。
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